Удручающая статистика побудила российских законодателей ужесточить Федеральный Закон. По данным Госстата и Минздрава, в России стремительно молодеет, неустанно растет потребление спиртного и количество правонарушений, содеянных в нетрезвом виде. Депутаты Госдумы России постановили ограничить время продажи алкоголя в России в 2019 году в специальном дополнении к закону.
Поправки последней редакции Федерального Закона №171- ФЗ, регулирующего оборот спиртного на территории России, вступили в действие с января 2017 года. В частности, введены ограничения времени реализации спиртосодержащих напитков. Ожидается, что данная мера скажется положительно на сокращении преступности, оздоровлении нации, сокращении потребления алкоголя.
В статье:
В какое время разрешается продавать алкоголь в России?
Пункт 5 статьи 16 оговаривает период времени для продажи пива, слабого и крепкого алкоголя. В частности, на всероссийском уровне торговым точкам запрещено реализовывать спиртосодержащие напитки с 23-х часов вечера и до восьми утра.
Разрешается продавать алкоголь после 23-х часов :
- В заведениях общественного питания, имеющих специально оборудованные помещения для посетителей;
- В зоне беспошлинной торговли при аэропортах и пограничных пунктах.
Согласно Закону, региональные власти уполномочены корректировать время продажи алкоголя в России в более жесткую сторону. Местные власти отдельных регионов зашли дальше и внесли значительные ограничения ограничения или полный «алкогольный» запрет в красные дни календаря.
Время продажи алкоголя в разных регионах России в 2019 году
Многие региональные правительства воспользовались полномочиями и увеличили период «трезвости». В Приморском крае, городе Артем запрещено продавать спиртное с 22-х часов до девяти утра. Регионы с действующим запретом на период 22.00-10.00 часов:
- Белгородская область;
- Города Вышний Волочек, Ессентуки, Ижевск, Казань, Калуга, Пикалево, Муравленко, Стрежевой, Удомля;
- Калининградская, Калужская области;
- Оренбургская, Омская области;
- Республики Татарстан, Мордовия;
- Саратовская область;
- Тверская, Томская области;
- Самарская область;
- Кабардино-Балкарская Республика;
- Проект Кошелев, поселок Чамзинка.
В Алтайском крае, Ивановской, Иркутской, Липецкой, Владимирской областях, городах Тулун, Шуя алкоголь продается только с девяти утра и до 21.00 вечера. В городе Алексине по выходным алкоголь продаётся только с 14.00 до 22.00.
В Чеченской Республике алкоголь продаётся всего два часа в день с 8.00 до 10.00 ежедневно, кроме мусульманских праздников.
В отдельных регионах власти позаботились о трезвых выходных, ограничив или полностью запретив продажу в эти дни. В Кировской области, городе Кирово-Чепецке в выходные и праздники алкоголь можно купить с 10.00 до 17.00. Ульяновские власти и вообще запретили продажу спиртных напитков в субботу и воскресенье. Алкоголь не продают в день молодёжи в Республике Коми.
Запрет распространяется на все торговые точки. Запрещена продажа на вынос в заведениях общественного питания.
Таблица продажи спиртных напитков по всей России
| Время запрета продажи алкоголя | |
|---|---|
| Астраханская и Псковская обл. | 21:00 – 10:00 |
| Алтайский край | 21:00 – 09:00 |
| Амурская обл. | 21:00 – 11:00 |
| Архангельская обл. | 21:00 – 10:00 |
| Забайкальский край | 20:00 – 11:00 |
| Приморский край | 22:00 – 09:00 |
| Удмуртская Республика | 22:00 – 10:00 |
| Якутия | 22:00 – 14:00 |
| Чеченская республика | 10:00 – 08:00 |
| Чувашская Республика | 22:00 – 10:00 |
| Белгородская обл. | 22:00 – 10:00 |
| Волгоградская обл. | 23:00 – 08:00 |
| Вологодская обл. | 23:00 – 08:00 |
| Воронежская обл. | 23:00 – 08:00 |
| Еврейская автономная обл. | 23:00 – 08:00 |
| Ивановская обл. | 21:00 - 09:00 |
| Иркутская обл. | 21:00 - 09:00 |
| Калининградская обл. | 21:00 - 10:00 |
| Калужская обл. | 22:00 - 10:00 |
| Кемеровская обл. | 23:00 - 08:00 |
| Краснодарский край | 22:00 - 11:00 |
| Красноярский край | 23:00 - 08:00 |
| Курганская обл. | 23:00 - 08:00 |
| Кировская обл. | 23:00 - 10:00 |
| Липецка обл. | 21:00 - 09:00 |
| Оренбургская обл. | 22:00 - 10:00 |
| Орловская обл. | 23:00 - 08:00 |
| Омская обл. | 22:00 - 10:00 |
| Пермский край | 23:00 - 08:00 |
| Ульяновская обл. | 20:00 - 08:00 |
| Тульская обл. | 22:00 - 14:00 |
| Челябинская обл. | 23:00 - 08:00 |
| Ханты-Мансийский автономный округ | 20:00 - 08:00 |
| Новосибирская обл. | 22:00 - 09:00 |
| Республика Северная Осетия-Алания | 23:00 - 08:00 |
| Свердловская обл. | 23:00 - 08:00 |
| Смоленская обл. | 23:00 - 08:00 |
| Ростовская обл. | 23:00 - 08:00 |
| Ярославская обл | 23:00 - 08:00 |
| Республика Башкортостан (Башкирия) | 23:00 - 08:00 |
| Республика Карелия | 23:00 - 08:00 |
| Республика Коми | 22:00 - 08:00 |
| Республика Марий Эл | 23:00 - 08:00 |
| Республика Мордовия | 22:00 - 10:00 |
| Республики Саха (Якутия) | 20:00 - 14:00 |
| Республика Татарстан | 22:00 - 10:00 |
| Саратовская обл. | 22:00 - 10:00 |
| Тверская обл. | 22:00 - 10:00 |
| Тюменская обл. | 23:00 - 08:00 |
| Томская обл. | 22:00 - 10:00 |
| Самарская обл. | 22:00 - 08:00 |
| Владимирская обл. | 21:00 - 09:00 |
| Карачаево-Черкесия (КЧР) | 21:00 - 11:00 |
| Курская обл. | 23:00 - 08:00 |
| Мурманская обл. | 21:00 - 11:00 |
| Ставропольский край | 22:00 - 10:00 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 22:00 - 10:00 |
| Подмосковье | 23:00 - 08:00 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 22:00 - 10:00 |
| Адлер (Краснодарский край) | 22:00 - 10:00 |
| Анапа | 22:00 - 11:00 |
| Апатиты | 23:00 - 08:00 |
| Армавир | 22:00 - 10:00 |
| Алексин | 22:00 - 14:00 |
| Ангарск | 21:00 - 09:00 |
| Артем | 22:00 - 09:00 |
| Балашиха | 23:00 - 08:00 |
| Барнаул | 21:00 - 09:00 |
| Белгород | 22:00 - 10:00 |
| Биробиджан | 22:00 - 11:00 |
| Братск | 21:00 - 09:00 |
| Брянск | 22:00 - 08:00 |
| Великий Новгород | 21:00 - 10:00 |
| Выборг | 23:00 - 11:00 |
| Вышний Волочёк | 22:00 - 10:00 |
| Владикавказ | 23:00 - 08:00 |
| Владимир | 21:00 - 09:00 |
| Вологда | 23:00 - 08:00 |
| Гатчина | 22:00 - 09:00 |
| Геленджик | 22:00 - 11:00 |
| Дзержинск (Нижегородская обл.) | 22:00 - 09:00 |
| Димитровград | 22:00 - 11:00 |
| Дмитров | 23:00 - 08:00 |
| Долгопрудный | 23:00 - 08:00 |
| Ейск | 22:00 - 11:00 |
| Ессентуки | 22:00 - 10:00 |
| Железнодорожный | 23:00 - 08:00 |
| Жигулевск | 23:00 - 10:00 |
| Заводоуковск | 21:00 - 08:00 |
| Ивангород | 22:00 - 09:00 |
| Ижевск | 22:00 - 10:00 |
| Йошкар-Ола | 23:00 - 08:00 |
| Казань | 22:00 - 10:00 |
| Калуга | 22:00 - 10:00 |
| Камышин | 23:00 - 08:00 |
| Кашира | 23:00 - 08:00 |
| Кингисепп | 22:00 - 09:00 |
| Кимры | 22:00 - 10:00 |
| Кирово-Чепецк | 23:00 - 10:00 |
| Королев | 23:00 - 08:00 |
| Костомукша | 23:00 - 08:00 |
| Королев | 23:00 - 08:00 |
| Костомукша | 23:00 - 08:00 |
| Кошелев | 22:00 - 10:00 |
| Кстово | 22:00 - 09:00 |
| Курган | 23:00 - 08:00 |
| Лыткарино | 23:00 - 08:00 |
| Медвежьегорск | 23:00 - 08:00 |
| Мелеуз | 23:00 - 08:00 |
| Миассе | 23:00 - 08:00 |
| Минусинск | 23:00 - 08:00 |
| Муравленко | 22:00 - 10:00 |
| Мценск | 23:00 - 08:00 |
| Нальчик | 23:00 - 08:00 |
| Нефтекамск | 22:00 - 10:00 |
| Нижнекамск | 23:00 - 08:00 |
| Новокуйбышевске | 23:00 - 08:00 |
| Новокузнецк | 23:00 - 08:00 |
| Новороссийск | 22:00 - 11:00 |
| Новосибирск | 22:00 - 09:00 |
| Ноябрьск | 22:00 - 10:00 |
| Одинцово | 23:00 - 08:00 |
| Октябрьский | 23:00 - 08:00 |
| Омск | 22:00 - 10:00 |
| Оренбург | 22:00 - 10:00 |
| Пенза | 23:00 - 08:00 |
| Пермь | 23:00 - 08:00 |
| Петрозаводск | 23:00 - 08:00 |
| Пикалево | 22:00 - 10:00 |
| Ростов-на-Дону | 23:00 - 08:00 |
| Рошаль | 23:00 - 08:00 |
| Руза | 23:00 - 08:00 |
| Рязань | 23:00 - 08:00 |
| Самара | 23:00 - 10:00 |
| Саранск | 22:00 - 10:00 |
| Саратов | 22:00 - 10:00 |
| Сергиев Посад (Московская область) | 23:00 - 08:00 |
| Северодвинск | 21:00 - 10:00 |
| Смоленск | 23:00 - 08:00 |
| Сочи | 23:00 - 08:00 |
| Советск | 22:00 - 10:00 |
| Сыктывкар | 22:00 - 08:00 |
| Сысерти | 23:00 - 08:00 |
| Сургут | 20:00 - 08:00 |
| Суздаль | 21:00 - 09:00 |
| Стрежевой | 22:00 - 10:00 |
| Феодосия | 23:00 - 10:00 |
| Тверь | 22:00 - 10:00 |
| Тихвин | 22:00 - 09:00 |
| Троицк | 23:00 - 08:00 |
| Тобольск | 23:00 - 08:00 |
| Тольятти | 23:00 - 10:00 |
| Тулун | 21:00 - 09:00 |
| Тында | 23:00 - 08:00 |
| Удомля | 22:00 - 10:00 |
| Углич | 23:00 - 08:00 |
| Уфа | 23:00 - 08:00 |
| Химки | 23:00 - 08:00 |
| Чебоксары | 23:00 - 10:00 |
| Череповец | 23:00 - 08:00 |
| Чехов | 23:00 - 08:00 |
| Шуя | 21:00 - 09:00 |
| Якутск | 22:00 - 14:00 |
| Ярославль | 23:00 - 08:00 |
| Городской округ Серебряные Пруды | 23:00 - 08:00 |
| Городской округ Подольск | 23:00 - 08:00 |
| Поселок Чамзинка | 22:00 - 10:00 |
Время запрета и начала продажи алкоголя в Москве
В декабре 2014 года Мосгордума вынесла постановление о прекращении реализации спиртосодержащей продукции в период с 23.00 до 8.00 следующего дня во всех торговых предприятиях. Кафе и рестораны не подпадают под запрет с условием отсутствия торговли на вынос.
Решение Мосгордумы о торговле алкоголем в строго оговоренное время действует на территории российской столицы и Подмосковья.
Кроме того, московские власти запретили торговать алкоголем в дни «последнего звонка» и выпускного. Инициатива объявить пятницы «днём трезвости» не получила поддержку.
Время реализации спиртного в Санкт-Петербурге в 2019 году
Власти северной столицы расширили ограничение на реализацию спиртосодержащих напитков населению. В Санкт-Петербурге разрешается продавать слабоалкогольные напитки, пиво и крепкий алкоголь с 11 часов дня до 22 часов вечера.
Продавцы обязуются в наглядной и доступной форме информировать покупателей о действующем ограничении. Запрет распространяется на все торговые сети.
В Ленинградской области поправка к закону предусматривает реализацию спиртных напитков с девяти часов утра до 22-х часов вечера.
Федеральный Закон о местах реализации алкоголя
Кроме того, имеет значение не только время продажи алкоголя, а и место реализации. Воспитание культурного пития вышло на законодательный уровень в масштабах страны. Последние поправки уточняют регламент торговли спиртным во время проведения общественных и культурных мероприятий.
В местах скопления граждан реализация алкоголя прекращается за два часа до мероприятия. Возобновление торговли начинается не ранее, чем через час после завершения публичных собраний. Ограничение касается места проведения общественно-культурного мероприятия и прилегающих территорий.
Под полностью безалкогольные зоны подпадают :
- Рыночные площади розничной и оптовой торговли;
- Военные и стратегические объекты;
- Спортивные объекты, особенно во время проведения состязаний;
- Железнодорожные, автобусные вокзалы, аэропорты и другие предприятия пассажирских перевозок;
- Производственные объекты, особенно связанные с опасным производством;
- Места проведения общественных акций с численностью участников не менее 100 человек;
- Территории, прилегающие к детским садам, школам и другим образовательным учреждениям;
- Больницы, поликлиники, здравницы, санатории и другие медицинско-оздоровительные учреждения.
Местные власти самостоятельно регулируют допустимые границы мест ограничения торговли спиртными напитками. Ожидается, что схемы с границами и ближайшими торговыми точками будут опубликованы на городских порталах. К слову, Верховный суд вынес решение с разъяснением по ряду инцидентов:
- Запрещается продавать алкоголь в магазинах, расположенных в нежилых уровнях многоэтажек, если вход в торговую точку расположен со стороны двора с детской игровой площадкой;
- В парковых, лесных зонах и городских садах, предназначенных для туризма, занятий спортом. Исключение составляют кафе и рестораны;
- Заведения общественного питания обязуются оборудовать специальные помещения для посетителей с наличием не менее шести столов для потребления на месте.
Ответственность за нарушение «алкогольного» запрета
Контроль за выполнение ФЗ о государственном регулировании реализации спиртных напитков возложен на надзирательные ведомства. Административный кодекс предусматривает наложение штрафных санкций на торговые предприятия и ответственных лиц.
Административный кодекс не предусматривает применение взысканий к гражданам, покупающих алкоголь с неположенное время.
Часть 3 статьи 14.16 кодекса РФ предусматривает следующие виды взысканий, за продажу алкоголя в ночное время :
- Гендиректор торгового предприятия или торговой сети – взыскание штрафа 5-10 тысяч рублей;
- Юридические лица подпадают под штрафные санкции в размере 50 -100 тысяч рублей.
Таким образом государство борется с вредной привычкой. Законодатели приводят данные об уменьшении уровня преступности в столице и снижении потребления спиртосодержащих напитков, связывая это с действием закона. Тем не менее, население претерпевает определенные неудобства. К тому же, время продажи алкоголя в Москве и других городах Российской Федерации не всегда совпадает и описано тут https://onapitkah.info/article/vremya-prodazhi-alkogolya-v-moskve/ , что приводит к путанице.
В чем суть закона о временных лимитах на спиртное
Пункт 5, гласит, что ночью продажа спиртного запрещена. Также расписано, в каком заведении потребитель сможет купить алкоголь вечером и ночью. Исключение — общепит: там можно совершать оборот алкопродукции по рабочему графику. В законе прописаны наименования продукции со спиртом, которые можно реализовать. Постановлено не продавать и не покупать алкоголь в 9-тичасовой промежуток времени, а именно с 23-00 до 8-00. Изменения в сторону увеличения временных рамок продажи могут быть внесены в любой момент госорганами РФ. Не совсем удобно, что временные рамки в столице и области, Питере и Новороссийске не совпадают.
2017 год, Москва
В разные годы спиртное в Москве продавалось в различное время.
- 2010-й год - реализация производилась с 10-00 до 22-00;
- 2016-й год - время реализации увеличилось с 8-00 до 23-00 (МСК), по области ситуация следующая: с 11-00 до 21-00 можно свободно купить алкогольную продукцию;
- 2017-й год - ситуация неизменна с предыдущего года.
Где покупать алкоголь в Москве
Поправки в закон гласят: определенные заведения общепита, имеющие лицензию, могут продавать алкоголь. Это бары, ночные клубы, кафе и рестораны, duty-free. Россияне могут употреблять только в указанных заведениях. Запрещается покупать и предлагать на продажу алкоголь ночью в супермаркетах, магазинах, киосках, заведениях образовательного, спортивного и культурного типа.
Каково влияние закона на население и продавцов
Норма действует довольно продолжительное время. Население покупает спиртное в разрешенные временные рамки и особых перемен в объемах реализации не наблюдается. Руководство областей уполномочено накладывать абсолютный запрет на реализацию спиртосодержащих напитков определенной крепости. Таким образом, жители отдельных областей могут обнаружить на прилавках напитки, не крепче пивных и винных продуктов. Пример - Владимирская область, в котором, впрочем, действие ограничений не продержалось дольше 10 дней из-за резких протестов населения. Штраф за несоблюдение законодательства в данной сфере составляет от 50 тыс. руб. до 100 тыс. руб., накладывается он на продавца, а руководитель, допустивший подобное правонарушение на территории своего заведения потеряет от 5 тыс. до 10 тыс. рублей. Покупатели ответственности не несут.
Решение ввести временные ограничения на продажу алкоголя зрело в правительстве уже давно. Вначале они коснулись продажи крепких напитков, а с 2013 года распространились на реализацию пива и слабых вин.
Установленные правила
Основные нормы, регулирующие вопрос о том, до скольки продают пиво, установлены на федеральном уровне. Законом предписано, что любая алкогольная продукция не может продаваться в период между 23 часами вечера и 08 часами утра. При этом в каждом конкретном регионе местные власти могут изменять установленный промежуток таким образом, чтобы продлить период, в который запрещено продавать алкоголь.
Например, в Москве действуют общероссийские нормы, а вот в Белгороде покупатели могут приобрести спиртные напитки лишь с 9 утра до 22 часов вечера. Наиболее жесткие ограничения установлены в Архангельске - спиртное не продается с 21 до 10 часов, в Московской области - с 21 до 11 часов.
Принятые исключения
Многим интересно, могут ли они употреблять алкоголь в специально предназначенных для этого заведениях в ночное время? Есть ли смысл вечером ходить в бары, рестораны, пабы? Прежде чем собираться на ночное гуляние, лучше заранее уточнить, до скольки продают пиво и другие алкогольные напитки в России.
Установленные нормы действуют в отношении розничной торговли. Для заведений общественного питания установлены несколько иные правила. Юридические лица могут круглосуточно торговать крепким алкоголям, а для продажи пива, слабоалкогольных напитков, медовухи достаточно быть предпринимателем.
Также нормы законов не касаются магазинов «дьюти фри», открытых при аэропортах. Там любой алкоголь можно покупать круглосуточно. Правда, воспользоваться этим правом могут лишь авиапассажиры.
Возрастные рамки
Но мало знать, до скольки продают пиво, также надо помнить об иных ограничениях. Помимо дозволенных часов реализации этого слабоалкогольного напитка продавец также должен помнить о возрастных ограничениях. Продавать пиво можно лишь совершеннолетним людям. То есть в России купить этот хмельной напиток могут лишь те, кому уже исполнилось 18 лет. А вот водка и аналогичное крепкое спиртное продается лишь после 21 года. Если продавец отказывается отпускать слабоалкогольный напиток лицу, которому уже есть 18, но еще не исполнился 21 год, то его действия неправомерны.
При этом правила торговли пивом предусматривают, что продавец, решивший продать подростку младше 18 лет любое спиртное, рискует быть оштрафованным. Кроме того, административные санкции ждут и владельца магазина, который ненадлежащим образом объяснил сотрудникам положения закона. Если при первом привлечении можно отделаться штрафом, то регулярные нарушения грозят владельцу магазина уголовной ответственностью.
Избежать нарушений можно, если у покупателей спрашивать паспорт. При этом надо помнить, что многие молодые люди могут выглядеть старше своих лет.
Безалкогольное пиво
Правила реализации алкогольной продукции, действующие на территории Российской Федерации, касаются всех слабых и крепких алкогольных напитков. При этом многим интересно, как обстоит дело с безалкогольным пивом. Можно ли его покупать ночью, и продадут ли этот напиток несовершеннолетним.
Выясняя, со скольки продают безалкогольное пиво, надо руководствоваться тем, что к алкогольной относят всю пищевую продукцию, содержание этилового спирта в которой более 0,5%. Если на этикетке указано, что в пиве менее 0,5%, то на него не распространяется действие законов, ограничивающих оборот алкогольных напитков.
То есть продавать и покупать его можно в любое время суток.
Столичные нюансы
Жители Москвы и Подмосковья столкнулись с тем, что у них установлены различные правила на реализацию алкоголя. Так, в столице можно беспрепятственно покупать алкоголь вплоть до 23 часов. Те, кто не успел это сделать, могут отправляться в магазины за спиртным уже в 8 утра. Выясняя, до скольки продают пиво в Москве, надо ориентироваться на федеральные нормы.
А вот руководство Московской области пошло другим путем. В Подмосковье все желающие должны приобретать спиртные напитки до 21 часа. После этого времени уже действует запрет. Любители ездить в магазин с утра пораньше также окажутся разочарованными - продажа алкоголя разрешается лишь после 11 утра. Конечно, при желании можно съездить в столицу за пивом, но лучше приобрести его заранее.
Общие запреты
Розничная торговля любыми, в том числе и слабоалкогольными напитками, запрещается вне зависимости от времени возле медицинских, детских и спортивных объектов, в организациях культуры. В последнем случае исключение делается для установленных буфетов или иных пунктов питания при указанных заведениях. Под запрет попадает реализация спиртных напитков на объектах, относящихся к военным, а также на прилегающей к ним территории.
Нельзя заниматься продажей пива (а также более крепких напитков) во всех заведениях, которые не считаются стационарными объектами торговли. К ним относят палатки, ларьки, киоски.
Также закон о правилах торговли запрещает заниматься реализацией любых алкогольных напитков в местах, где наблюдается массовое скопление граждан, и существует повышенная опасность от транспорта. К таким объектам относят вокзалы, аэропорты. Но исключения делаются для беспошлинных магазинов «дьюти фри» и баров/кафе, работающих при указанных объектах.
Альтернативные пути
Вряд ли кто-то удивится, узнав, что русские люди нашли возможность обходить принятый закон стороной. Самым простым вариантом является предварительная закупка алкоголя. В этом случае вам будет ни к чему даже узнавать, до скольки продают пиво, ведь вы купите все заранее. Но для многих этот вариант не подходит, так как мысль о том, что хочется хмельного, приходит как раз в тот момент, когда продажа уже запрещена.
Еще одним достаточно банальным и простым вариантом является поход в любой бар. Там можно купить пиво в любое время до тех пор, пока он работает. Но многим кажется это слишком затратным способом приобретения спиртного.
Существует еще один вариант, позволяющий забыть о том, как должна работать розничная торговля. Это интернет-магазины алкоголя. Они работают без ограничений круглые сутки и готовы привезти выбранный алкоголь к вам домой. Обходить закон им удается следующим образом. По документам передача спиртного в ночное время - это не продажа, а временная аренда под залог. Если к утру клиент не возвращает привезенное ему спиртное, то деньги сразу же идут в доход интернет-магазина. Конечно, стоимость алкоголя у них выше, чем в ближайшем супермаркете, но многих это не останавливает.
По факту вышло, что введение ограничений на продажу спиртного стало толчком к появлению посредников, наживающихся на любителях ночных возлияний. Хотя, с другой стороны, после введения указанных ограничений заметно снизилось количество ДТП, совершаемых в пьяном виде, и бытовых преступлений.
Запрет на продажу алкоголя в определенные часы установлен Законом 171-ФЗ, определяющим требования к производству, обороту и потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции. Запретом на продажу алкоголя государство намерено бороться с неумеренным потреблением спиртного россиянами. Какие правила оно при этом устанавливает, читайте в статье.
Ситуация в России с потреблением алкоголя в наши дни выглядит не лучшим образом: согласно данным статистики количество употребляемого спиртного на одного человека по сравнению с началом XX века выросло в разы. Удручает также и то, что проблема значительно «помолодела» - известны случаи даже подросткового алкоголизма.
Власти, обеспокоенные таким состоянием дел, принимают законы, призванные волевым решением ограничить возможность приобретения спиртного. Главный из них - закон 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года, как раз и устанавливающий такие ограничения.
Закон о запрете продажи алкоголя
Напомним, что в соответствии с пунктом 7 статьи 2 Закона 171-ФЗ к алкогольным относят следующие напитки, содержащие более 0,5% этилового спирта (рассчитанного от объема готового продукта): водку, вино (в том числе фруктовое, ликерное, игристое), винную продукцию, пиво и произведенные на его основе напитки, медовуху, сидр, пуаре.
Правила розничного отпуска и потребления алкогольных напитков установлены в статье 16 закона 171-ФЗ. Согласно правилам розничная торговля алкоголем не разрешается:
- В учреждениях, занимающихся работой с детьми, вопросами образования, медицины и спорта, а также рядом с ними.
- В культурных учреждениях (за исключением продажи слабоалкогольных напитков предприятиями общепита).
- В общественном транспорте - городском и пригородном, на остановках.
- На АЗС.
- На рынках, вокзалах, в аэропортах и других массовых местах и рядом с ними.
- На военных объектах.
- В передвижных торговых точках.
Категорически запрещается отпускать алкоголь несовершеннолетним. В случае если возраст покупателя невозможно определить на глаз, продавец имеет право попросить его предъявить документы.
Со скольки продают алкоголь?
Закон 171-ФЗ пунктом 5 статьи 16 накладывает ограничения не только на места розничного отпуска алкоголя, но и на часы, когда можно его приобрести - с 23.00 до 8.00. Данное правило не распространяется на организации общепита и беспошлинной торговли. При этом региональным властям закон дает право предусматривать собственные ограничения времени отпуска алкоголя населению.
Давайте посмотрим, какие временные рамки установлены некоторыми российскими регионами:
- Москва. Торговля алкоголем возбраняется в часы, которые установлены 171-ФЗ, - с 23.00 до 08.00.
- Подмосковье. Продажа запрещена с 21.00 до 11.00.
- Санкт - Петербург. Запрет с 22.00 до 11.00.
- Астраханская область. Здесь не купишь спиртного с 21.00 до 10.00. Такие же запретные временные рамки установлены и в Псковской области.
- Якутия. Здесь не торгуют «горячительным» с 20.00 до 14.00.
- Чеченская республика. Здесь условия еще жестче: выпивку можно приобрести только два часа в сутки - с 8.00 до 10.00 утра.
- Кировская область. Спиртного не купить с 23.00 до 10.00 в будни, а в выходные алкоголь перестают отпускать в 17.00.
- Ульяновская область. «Безалкогольные» часы - с 20.00 до 8.00, а в выходные спиртное вообще не продают.
- Саратов. В регионе действует запрет на отпуск алкоголя с 22:00 до 10:00.
- Тульская область. Алкоголь в магазине можно купить с 14.00 до 22.00.
Как видим, на территории многих российских регионов РФ действуют запрещающие временные рамки еще более жесткие, чем установленные в законе 171-ФЗ. Но и в регионах эти ограничения не касаются ресторанов и кафе, однако распространяются на торговлю на вынос.
Дни запрета продажи алкоголя 2016 (2015)
Закон также разрешает регионам устанавливать собственные ограничения по условиям и местам розничного отпуска «горячительного». Регионы воспользовались такой возможностью: во многих областях России были официально введены дни, в которые продажа спиртного гражданам полностью запрещена. Как правило, это:
- 25 мая - когда заканчивается школьная учеба;
- дни школьных выпускных балов;
- 1 июня - День защиты детей;
- 27 июня - День молодежи;
- 1 сентября - День знаний;
- 11 сентября - День трезвости.
«Безалкогольными» считаются эти дни, например, в Саратовской и Псковской областях. А в Ульяновской области к ним добавляются:
- все выходные;
- 12 июня - День России;
- 12 сентября - День семейного общения (местный праздник).
В Астраханской области «сухими» днями считаются следующие: 25 мая,1 июня, 1 сентября, а также свой региональный День трезвости - 15 декабря.
Что касается ограничений для массово посещаемых мест, в которых запрещена розничная торговля алкоголем, чаще всего ими являются: культовые объекты (монастыри, храмы), природные зоны отдыха, пляжи. Продавать алкоголь запрещено не только на этих объектах, но и ближе чем на 150 метров к ним.
Время для трезвости
А знаете ли вы, что 11 сентября - всероссийский День трезвости? Хотя в этот день официально продажа спиртного не везде запрещена, все же это хороший повод провести время без алкогольного застолья, задуматься о своем здоровье и сделать шаг к отказу от злоупотребления спиртным. Примечательно, что праздник был одобрен церковью, а это значит, что он несет важную созидательную миссию.
День трезвости начали отмечать очень давно - в 1911 году в Санкт-Петербурге, а уже через два года его официально поддержала церковь. Однако во времена Советской власти об этой дате забыли и вернулись к ней только в 2005 году. Правда, сегодня День трезвости несет не столько религиозный оттенок, сколько информационный - пропагандирующий здоровый образ жизни и необходимость воздержания от алкоголя.
11 сентября в разных российских городах проходят тематические мероприятия по профилактике не только алкогольной зависимости, но и других ее видов. Церковь тоже не остается в стороне и проводит специальные исцеляющие службы для всех желающих.
Мнения относительно запрета алкоголя в России 2016 (2015)
Итак, чиновники не теряют надежды, что временной запрет на продажу алкоголя в определенные дни и часы установит препятствие для приобретения спиртного и поможет снизить уровень алкоголизма. Однако даже среди них нет единого мнения относительно эффективности и целесообразности таких ограничений.
Одни считают, что подобный запрет действительно эффективен, поскольку вынуждает людей покупать и, как следствие, употреблять спиртное в гораздо меньшем количестве.
С ними не согласны оппоненты, которые не видят в таком запрете панацеи и полагают, что ограничения не сработают - ведь спиртного можно накупить впрок и в разрешенные часы. В этом случае алкогольная проблема может не только не решиться, но и усугубиться, поскольку существует большая вероятность, что человек, злоупотребляющий алкоголем и не контролирующий себя, выпьет сразу все приобретенное спиртное. А это чревато серьезными проблемами - интоксикациями, тяжелыми отравлениями и т. д.
Противники временного запрета на продажу алкоголя также опасаются, что он может способствовать развитию теневого и суррогатного алкогольного рынка, а это не только незаконно, но и опасно. Запрет решает лишь одну проблему алкоголизма из множества - делает максимально недоступным спиртное. К тому же не секрет, что далеко не все магазины соблюдают закон - некоторые предпочитают откупиться от проверяющих, чем терять прибыль и покупателей.
Лучшим выходом из положения специалисты считают ведение разъясняющей работы и пропаганду здорового образа жизни в подростковой и молодежной среде. Причем важно это делать не только в День трезвости, а постоянно.
Чем регулируется реализация алкогольной продукции?
Федеральным законодательством (закон № 171-ФЗ от 22.11.1995) с 2012 года установлено, что по всей России запрещена продажа любого алкоголя в промежуток времени с 11 вечера до 8 утра. Однако тот же закон гласит, что местная власть может устанавливать свои, еще более жёсткие, нормативы – и здесь всё зависит уже от позиции именно региональных органов власти.
Фантазия же на уровне субъектов РФ (а Москва как город федерального значения – равно как Санкт-Петербург и Севастополь – является не просто городом, но отдельным образованием уровня области или республики) может весьма разгуляться. К примеру, в Белгородской области алкоголь запрещено продавать с 22 до 9 часов (закон Белгородской области № 33 от 03.05.2006), в Московской области – с 21 до 11 (закон Московской области № 40/2012-ОЗ от 27.04.2012), в Архангельске – с 21 до 10 утра (закон Архангельской области № 182-14-ОЗ от 28.06.2010).
В других регионах, естественно, могут быть также приняты свои ограничения. Поэтому, если вы собираетесь с визитом в другой город, поинтересуйтесь заранее, до скольки можно купить алкоголь там.
Регулирование времени продажи алкоголя в Москве
Для регулирования времени разрешенной продажи алкогольсодержащей продукции применяется Федеральный закон № 171-ФЗ от 22.11.1995 г.
В этом законе указано, что начиная с 2012 года в РФ запрещается продажа алкоголя в 23:00 до 8:00 утра.
Этим же законом даны отдельные права на дополнительную регулировку времени продажи алкоголя местным властям. Поэтому если в ваших магазинах алкоголь продается, например, только с 11:00 утра – это реализация инициативы именно местной власти.
Власти субъектов РФ, в число которых входят не только республики и области, но и такие города, как Москва, Санкт-Петербург и Севастополь, пользуются правом регулирования продажи алкоголя в широких пределах.
Так, в Московской области согласно закона Московской области от 27.04.2012 N 40/2012-ОЗ (ред. от 20.02.2017) «О розничной продаже алкогольной продукции в Московской области» (принят постановлением Мособлдумы от 19.04.2012 N 10/13-П) разрешенное время для торговли алкоголем установлено с 8:00 утра и до 23:00 вечера. А например в Санкт-Петербурге алкоголь разрешено продавать с 11 утра и до 22 часов вечера.
Ясно, что единого времени для всех регионов не существует, в каждом регионе России действуют свои законы и поэтому заранее интересуйтесь на сайтах администрации регионов, которые вы собираетесь посетить, с какого времени у них разрешена продажа алкоголя.
В какое время разрешается продавать алкоголь в России?
Пункт 5 статьи 16 оговаривает период времени для продажи пива, слабого и крепкого алкоголя. В частности, на всероссийском уровне торговым точкам запрещено реализовывать спиртосодержащие напитки с 23-х часов вечера и до восьми утра.
Разрешает ся продавать алкоголь после 23-х часов :
- В заведениях общественного питания, имеющих специально оборудованные помещения для посетителей;
- В зоне беспошлинной торговли при аэропортах и пограничных пунктах.
Согласно Закону, региональные власти уполномочены корректировать время продажи алкоголя в России в более жесткую сторону. Местные власти отдельных регионов зашли дальше и внесли значительные ограничения ограничения или полный «алкогольный» запрет в красные дни календаря.
Ограничения на продажу пива
Пиво относится к слабоалкогольным напиткам, но также попадает под ограничения к продаже. Здесь действуют те же правила, что и при реализации любого алкоголя. Задаваясь вопросом: до скольки продают пиво? – надо опираться на действующее местное законодательство, устанавливающее временные рамки для продажи горячительных напитков.
Закон не распространяется на алкогольную продукцию, содержание этилового спирта в которой не превышает 0,5%.
К таким напиткам относятся:
- Хлебный квас;
- Сидр;
- Безалкогольное пиво и пиво, с содержанием спирта менее 0,5%;
- Медовые вина с содержанием спирта менее 0,5%;
- Брага.
Напитки с крепостью более 0,5% считаются алкогольными. В официальном законе даётся чёткое постановление, до скольки можно купить алкоголь: до 23:00 часов по местному времени. Остальное – на усмотрение местных властей.
Ограничение продажи алкоголя в Москве по времени
Москва подчиняется федеральному закону, то есть разрешение на продажу алкоголя в Москве действует с 8:00 утра и до 23:00 вечера. Но в некоторых случаях для Москвы действуют исключения, они прописаны в том же Федеральном законе № 171-ФЗ.
Закон гласит, что нормы относительно ограничений на продажу алкоголя не затрагивают рестораны, бары, пабы и прочие предприятия общественного питания. Но ограничения и тут действуют, только другие. Например, после 23:00 часов в ресторанах и барах продажа крепкого алкоголя разрешена только если ресторан зарегистрирован как юридическое лицо, а если он действует от имени ИП, тогда после 23:00 в нем разрешается продавать только слабоалкогольные напитки, к которым относится пиво, медовуха и прочие напитки с содержанием алкоголя не более 9%.
Единственным местом, где разрешено продавать алкоголь круглосуточно, являются магазины Duty Free при аэропортах. Действуют они только для пассажиров, прошедших контроль и никакие ограничения в них не действуют.
Время реализации спиртного в Санкт-Петербурге в 2018 году
Власти северной столицы расширили ограничение на реализацию спиртосодержащих напитков населению. В Санкт-Петербурге разрешается продавать слабоалкогольные напитки, пиво и крепкий алкоголь с 11 часов дня до 22 часов вечера.
Продавцы обязуются в наглядной и доступной форме информировать покупателей о действующем ограничении. Запрет распространяется на все торговые сети.
В Ленинградской области поправка к закону предусматривает реализацию спиртных напитков с девяти часов утра до 22-х часов вечера.
Места запрета продажи алкоголя
Такие места есть не только в Москве, но согласно закону по всей России алкоголь запрещено продавать:
- В организациях культуры (театрах, концертных залах и пр.), за исключением пунктов питания типа буфетов, которые функционируют при них.
- Рядом с детскими, медицинскими и спортивными объектами – на расстоянии не менее 100м от них.
- На вокзалах, аэровокзалах и других местах, в которых сочетается повышенное скопление граждан с опасностью от близкого транспорта, при этом запрет не действует в буфетах и кафе при вокзалах и в аэропортах, а также в магазинах Дьюти Фри.
- На территории военных объектов и граничащих с ними территориях.
- В палатках, ларьках и других не стационарных точках торговли.
И однозначный запрет на продажу алкоголя в любое время действует в отношении лиц, не достигших совершеннолетия. Продавец обязан проверять документы у лиц, в отношении который у него возникли сомнения в возрасте покупателя. Если продавец продал алкоголь покупателю, выглядящему старше своих лет, это не будет служить оправданием его поступка в суде.
Время продажи алкоголя в разных регионах России в 2018 году
Многие региональные правительства воспользовались полномочиями и увеличили период «трезвости».
Если вы хотите знать, со скольки продают алкоголь в других регионах Российской Федерации, то мы приводим список наиболее крупных субъектов:
- Псковская область, Архангельская обл. и Астраханский регион – с десяти утра до девяти вечера.
- Саратовская, Томская область, Татарстан, Ставропольский край, Ямало-Ненецкий АО, Кабардино-Балкария, Тверская, Омская, Оренбургская и Калужская области, Республика Мордовия, Калининградская область, Чувашская и Удмуртская республики – с 10-00 до десяти вечера.
- Алтайский край, Владимирская, Липецкая, Иркутская и Ивановская области – с 9 утра до 9 вечера.
- Приморский край и Новосибирская область – с девяти утра до десяти после полудня.
- Забайкалье – с 11-00 до восьми вечера.
- Москва, Подмосковье, МО, Курская, Тюменская, Ярославская, Ростовская и Смоленская области, Северная Осетия, Орловская и Челябинская области, Пермский край, Красноярский край, Кемеровская область, Воронежская, Волгоградская и Вологодская области, Республика Марий Эл, Башкирия, Республика Карелия – с восьми утра до 11 часов вечернего времени.
- Ханты-Мансийский АО – 8-00 до девяти вечера.
- Тульская область – с 2 часов дня до 10 вечера.
- Ульяновская область – с 8 часов утреннего времени до 8 вечера.
- Кировская область – с 10 утра до 11:00 вечера.
- Краснодарский край, Еврейская автономная область – с 11:00 утра до десяти после полудня.
- Чеченская республика – с 8 до 10 (только 2 часа – это не ошибка!).
- Якутия, Тульская область – с 2 часов дня до 10 вечера.
- Мурманская область, Карачаево-Черкесия – с 11 утра до 9 вечера.
- Республика Коми – с 8-00 утра до десяти часов вечернего времени.
В Алтайском крае, Ивановской, Иркутской, Липецкой, Владимирской областях, городах Тулун, Шуя алкоголь продается только с девяти утра и до 21.00 вечера. В городе Алексине по выходным алкоголь продаётся только с 14.00 до 22.00.
В Чеченской Республике алкоголь продаётся всего два часа в день с 8.00 до 10.00 ежедневно, кроме мусульманских праздников.
В отдельных регионах власти позаботились о трезвых выходных, ограничив или полностью запретив продажу в эти дни. В Кировской области, городе Кирово-Чепецке в выходные и праздники алкоголь можно купить с 10.00 до 17.00. Ульяновские власти и вообще запретили продажу спиртных напитков в субботу и воскресенье. Алкоголь не продают в день молодёжи в Республике Коми.
Ответственность за продажу алкоголя в запрещенное время
Если продавец или кассир магазина отказывается продать спиртное в рамках указанного времени, то его действия незаконны. К сожалению, такая ситуация встречается гораздо реже, чем желание продавать спиртное населению круглые сутки напролет. Для пресечения действий предприимчивых продавцов алкоголя Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена часть 3 статьи 14.16, которая вводит штраф за нарушение правил продажи алкоголя.
Директор магазина, торгующего спиртным ночью, будет наказан штрафом до 10 тысяч рублей, а сам магазин, как юридическое лицо – до 100 тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции. Для граждан, купивших алкоголь в запрещенное время, штрафов не предусмотрено.
Не стоит забывать, что большинство торговых точек, отпускающих спиртное населению в ночное время суток, как правило, действует незаконно, а их алкогольная продукция зачастую сомнительного качества.
Со скольки продают алкоголь в разных странах?
По мнению правительства, нужно как можно больше ужесточить продажу алкогольной продукции и время её продажи . К примеру, предлагается запретить полностью продажу алкогольной продукции в праздничные дни, а также сократить время до 20 часов вечера. Также отмечается, что вопрос о возрасте, при котором можно купить спиртное, рассматривается очень тщательно и уже в ближайшее время продажу алкогольной продукции могут осуществлять лица старше 25 лет.
Такие законы уже давно действуют на территориях Скандинавии. К примеру, в Финляндии реализация спиртных напитков производится лишь в специализированных магазинах, которые, при этом, не работают в выходные дни. Начало работы в будний день начинается с 9 часов утра и заканчивается с 6 до 8, в зависимости от магазина. Реализация спиртных напитков в вечернее время осуществляется, как и на российской территории, только в барах и ресторанах. Такие правила были бы отличными на территории России и российской области. Такие изменения положительно бы отразились на употреблении на территории России и российской области. Люди стали бы больше времени проводить со своими семьями и, при этом, без бутылки.
Заключение
У каждого, кто не знает закона о реализации спиртных напитков, возникает вопрос: До скольки продают алкоголь в Москве или московской области?
Реализация спиртных напитков осуществляется с 9 утра и до 22 вечера, однако в большинстве случаев реализация может осуществляться и в другое время, в зависимость от времени работы магазина.
Запрещается употреблять спиртные напитки лицам моложе 18 лет, а также и распространять их в ночное время суток, а также в неположенное время. Если нарушить данный запрет, можно получить значительный штраф.
