Антиалкогольная кампания 1985 года. Антиалкогольная кампания

Пьянство в СССР возросло к 85 году просто до неприличных размеров, В 1984 году в РСФСР среднедушевое потребление алкоголя составляло 14,2 литра, для сравнения – в США – 8,6 литра, Великобритании - 7,2. А по оценкам Всемирной организации здравоохранения уже при 8 литрах употребления алкоголя на душу населения начинается необратимое угасание этноса.

Меры для если не искоренения, то хотя бы существенного снижения алкоголизма, было принимать нужно. Но те, что приняли, оказались крайне дурацкими. Алкоголизм в СССР был социальной болезнью, которая развивалась долгие годы. Стремление разом решить проблему, которая копилась не одно столетие, было большой авантюрой. Во всех странах, в том числе России, как только вводили запрет, сразу в той или иной степени ухудшалась экономическая ситуация, как только запрет снимали, ситуация налаживалась. Это никак не было учтено. Горбачев и все его окружение историю знали безобразно. Партия большевиков возглавлялась вождями-авантюристами без малейшего опыта управления государством, но с довольно высоким интеллектом. После ужасным ляпов большевики стали исправляться. Начав политику НЭПа после военного коммунизма, Сталин и руководство получили приток денег за счет отмены сухого закона. А вот руководство КПСС, обладая опытом, интеллектуально выродилось. Интеллектуальное вырождение + авантюризм = страшный результат. Не был учтён отечественный опыт введения «права местного запрета» 1914 г. Надеялись быстро решить проблему принятым тогда административно-командным методом, естественно, мало что получилось.

Борьба с алкоголизмом ставила своей целью разрешение как социальных, так и экономических задач, в первую очередь дисциплины труда, и должно было способствовать росту производительности труда, его качества. Предусматривалось сокращение производства водки и других ликёро-водочных продуктов на 10 % в год. К 1988 г. должно было быть прекращено производство плодово-ягодных вин. Вместо намечаемого медленного сокращения чисто по-советски ждать долго не захотели, с 1985 по 1987 гг. сокращение производства провели в 2,7 раза.

Планировалось уменьшение доступности по времени и месту реализации алкогольных изделий. Вместо того, чтобы растянуть этот процесс, сделать его менее болезненным, всё было сделано очень быстро, со страшными неудобствами для людей. Резко сократилось количество винных магазинов, сократилось время их работы. За вином и водкой выстроились громадные очереди, что привело к большому недовольству тех, кто в этих очередях стоял.

Планировалась так же переориентация значительной части винной отрасли на производство виноградных соков, пастилы, безалкогольных напитков и соков и т. п. Эта переориентация была полностью провалена, вся отрасль загублена. Были вырублены виноградники, культивировавшиеся многие годы, Не пришла в голову элементарная мысль хотя бы пустить виноград вместо производства вина в продажу. Виноград был в стране в большом дефиците, Конечно, для производства вина использовались сорта винные, а не столовые которые продавались в магазинах, но проблем с реализацией даже винных сортов не существовало никаких. Нет, нужно было рубить и только рубить!! Как в известном анекдоте, - «Сестра, а может меня в реанимацию? Нет, доктор сказал в морг, значит в морг!!!»

В результате в парфюмерных магазинах висели объявления «Одеколон продается с 14.00», охотились за спиртосодержащими лекарственными препаратами. Символом эпохи стали безалкогольные свадьбы – разнарядки на их количество спускались из обкомов КПСС и из ВЛКСМ. Там выбирали наиболее сознательных молодоженов. В компенсацию за отсутствия крепкого на столах молодым выписывали талоны на дефицитные в то время продукты питания. Впрочем, и тогда организаторы торжеств находили выход из положения – коньяк и вино подавались к столу в чайных и кофейных чашках.

Некоторых положительных результатов достигнуть все же удалось. Не смотря на всплеск самогоноварения, в целом пить стали меньше. Произошло временное снижение смертности и увеличение рождаемости. Детей рождалось на 500 тысяч в год больше, чем прежде. В 1984 году алкоголем и суррогатами, согласно статистическим отчётам, отравились 44 тысячи человек, в 1987 году же всего 11 тысяч человек. Правда, отравления самогоном в статистику не входят, данные не известны, по предположениям, суммарно всё равно меньше. В 1985- 1987 гг. продолжительность жизни мужчин увеличилась на 3,2 года, а женщин на 1,2 года. В этот же период на четверть снизилась преступность, а по тяжким преступлениям на одну треть, снизились прогулы, аварии, пожары. Снизилось число разводов. Немного повысилась производительность труда. Это естественно, поскольку сократилось пьянство на работе, меньше стали трудиться с глубокого похмелья. Но существенного повышения труда не произошло и надеяться на это было глупо. Основное повышение производительности можно добиться в основном экономическими методами. Администативно-командные методы могут дать существенный результат только при очень жестком, часто жестоком руководстве сталинского типа. При слабом Горбачёве последнего не могло быть в принципе.

В целом, положительные достижения антиалкогольной кампании были достаточно умеренными, а вот отрицательные результаты были просто катастрофическими. В 1985 году, на момент начала антиалкогольной кампании, продажа водки и вина давали одну шестую часть всего товарооборота. В 20-е годы в период реформ НЭПа за счет отмены сухого закона получили приток поступлений в бюджет, во время ускорения и перестройки все получилось наоборот - за счет введения ограничений бюджет страны уже в 85 году понес чудовищные потери.

Себестоимость водки была низкой по сравнению с ценой. Поэтому ее продажа обеспечивала государству сверхприбыль и позволяла покрывать в какой-то степени недостаточный выпуск товаров широкого спроса. С вином рентабельность была ниже, но всё равно приличная. К концу 1986 года потребительский бюджет был разрушен. Теперь в нём зияла огромная дыра. Заменить доходы от продажи спиртного было нечем. Государству не откуда стало брать деньги на техническое перевооружение промышленности, поскольку те, что остались, нужны были на самые насущные текущие нужды. Ну, и не на насущные тоже. Братская безвозмездная и значительная помощь союзникам продолжала иметь место. Кроме бюджетных потерь бездарная антиалкогольная кампания привела к переходу в разряд дефицита продуктов, ранее бывших в свободной продаже (соки, крупы, карамель и пр.), резкому увеличению самогоноварения, к росту наркомании и токсикомании.

Дефицитом стал сахар. В 1985 году потребление сахара на человека в год составило 44 кг, в 1987 году составляло 46 кг, на 2 килограмма больше. Дефицит возник частично из-за самогоноварения, частично из-за возникшего ажиотажного спроса. После 87 года дефицит сахара стал увеличиваться. Стали меньше сеять сахарной свеклы, частично из-за общего бардака в стране, частично из за проводимой политики. Не говоря в открытую, таким образом боролись с самогоноварением. В 90-м году под сахарную свеклу были засеяно на 30% меньше чем в 89-м. Меньше сахара стали закупать за границей.

Потери росли каждый год. Пик потерь пришелся на 1989 г. Водки и вина было реализовано на 37 миллиардов меньше по сравнению с 84 годом, Правда, в сберкассы страны поступило на 45 миллиардов больше. Не все конечно за счет сокращения потребления алкоголя, а в целом из-за падения выпуска товаров широкого потребления. Но все же, алкогольная доля тут была значительна. Будь государство порасторопнее, эти миллиарды можно было бы пустить на кредитование нашей экономики и смягчить уже наступивший кризис. Сделано этого не было, притоком денег затыкали дыры. Такой подход только усугубил сложности.

Чтобы как то залатать потери, с 1986 и до 1990 года стоимость водки рванула вверх - до 9 рублей 70 копеек.

Родился стишок –

Вы скажите Горбачу,

Нам и десять по плечу,

Ну, а если будет больше,

Мы устроим здесь как в Польше!

Странным образом цена выше 10 не поднялась. Возможно, стишок Горбачеву стал известен, и проверять его правдивость не стали. Для СССР авантюрная антиалкогольная кампания стала полной катастрофой, явилась одной из причин острейшего экономического кризиса и распада страны.

В обществе борьба с алкоголизмом была в целом непопулярна, хотя часть непьющих ее и поддержала.

План
Введение
1 До 1985 года
2 Кампания 1985 года
2.1 Влияние на виноградарство и виноделие
2.2 Результаты

Список литературы

Введение

Антиалкогольная кампания в СССР - комплекс правительственных мер по снижению потребления алкоголя среди населения.

1. До 1985 года

В настоящее время наибольшей известностью пользуется антиалкогольная кампания в период 1985-1987 гг., перед началом и в самом начале Перестройки (т. н. «ускорения»). Однако борьба с пьянством велась и при предшественниках Горбачёва (тем не менее, потребление алкоголя в СССР неуклонно росло).

В 1958 году было принято Постановление ЦК КПСС и советского Правительства «Об усилении борьбы с пьянством и о наведении порядка в торговле крепкими спиртными напитками». Запрещалась продажа водки во всех предприятиях торговли общественного питания (кроме ресторанов), расположенных на вокзалах, в аэропортах, на привокзальных и пристанционных площадях. Не допускалась продажа водки в непосредственной близости от промышленных предприятий, учебных заведений, детских учреждений, больниц, санаториев, в местах массовых гуляний и отдыха.

Следующая антиалкогольная кампания началась в 1972 году. 16 мая было опубликовано Постановление № 361 «О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма». Предполагалось сократить производство крепких напитков, но взамен расширить производство виноградного вина, пива и безалкогольных напитков. Также были повышены цены на спиртное; прекращено производство водки крепостью 50 и 56°; время торговли алкогольными напитками крепостью 30° и выше было ограничено промежутком с 11 до 19 часов; были созданы лечебно-трудовые профилактории (ЛТП), куда людей отправляли принудительно; из фильмов вырезали сцены с употреблением спиртных напитков. Лозунг кампании: «Пьянству - бой!».

2. Кампания 1985 года

7 мая 1985 были приняты Постановление ЦК КПСС («О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма») и Постановление Совмина СССР N 410 («О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения»), которыми предписывалось всем партийным, административным и правоохранительным органам решительно и повсеместно усилить борьбу с пьянством и алкоголизмом, причём предусматривалось значительное сокращение производства алкогольных напитков, числа мест их продажи и времени продажи. 16 мая 1985 вышел Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении борьбы с пьянством и алкоголизмом, искоренении самогоноварения», который подкреплял эту борьбу административными и уголовными наказаниями. Соответствующие Указы были приняты одновременно во всех союзных республиках. В выполнение этой задачи втягивались также в обязательном порядке профсоюзы, вся система образования и здравоохранения, все общественные организации и даже творческие союзы (союзы писателей, композиторов и т. д.). Исполнение было беспрецедентным по масштабу. Государство впервые пошло на снижение доходов от алкоголя, которые были значимой статьёй государственного бюджета, и стало резко сокращать его производство.

Инициаторами кампании были члены Политбюро ЦК КПСС М. С. Соломенцев и Е. К. Лигачёв, которые вслед за Ю. В. Андроповым полагали, что одной из причин стагнации советской экономики является общий упадок морально-нравственных ценностей «строителей коммунизма» и халатное отношение к труду, в которых был повинен массовый алкоголизм.

После начала борьбы с пьянством в стране было закрыто большое количество магазинов, торговавших ликёро-водочной продукцией. Нередко на этом комплекс противоалкогольных мероприятий в ряде регионов заканчивался. Так, Первый секретарь МГК КПСС Виктор Гришин закрыл многие алкогольные магазины и отрапортовал ЦК о том, что работа по отрезвлению в Москве завершена.

Магазины, в которых продавалось спиртное, могли делать это лишь с 14.00 до 19.00. В связи с этим бытовала поговорка:

В шесть утра поёт петух, в восемь - Пугачёва, магазин закрыт до двух, ключ - у Горбачёва

«На недельку, до второго», закопаем Горбачёва. Откопаем Брежнева - будем пить по-прежнему.

Были приняты жёсткие меры против распития спиртного в парках и сквериках, а также в поездах дальнего следования. Пойманные в пьяном виде имели серьёзные неприятности на работе. За употребление спиртного на рабочем месте - увольняли с работы и исключали из партии. Были запрещены банкеты, связанные с защитой диссертаций, стали пропагандироваться безалкогольные свадьбы. Появились так наз. «зоны трезвости», в которых спиртное не продавалось.

Кампания сопровождалась интенсивной пропагандой трезвости. Повсюду стала распространяться статьи академика АМН СССР Ф. Г. Углова о вреде и недопустимости потребления алкоголя ни при каких обстоятельствах и о том, что пьянство не свойственно русскому народу. Из кинофильмов вырезались алкогольные сцены, а на экран пустили боевик «Лимонадный Джо» (в результате прозвища «Лимонадный Джо» и «минеральный секретарь» прочно закрепились за М. С. Горбачёвым).

Жёсткие требования отказа от алкоголя стали предъявляться к членам Партии. От членов партии требовалось также «добровольное» вступление в Общество трезвости.

2.1. Влияние на виноградарство и виноделие

Кампания чрезвычайно негативно отразилась на винодельческой отрасли и её сырьевой базе - виноградарстве. В частности, были резко сокращены ассигнования на закладку виноградников и уход за насаждениями, увеличено налогообложение хозяйств. Главным директивным документом, определяющим пути дальнейшего развития виноградарства, стали утверждённые XXVII съездом КПСС Основные направления социального и экономического развития СССР на 1986-1990 годы и на период до 2000 года, в которых было записано: «Осуществить в союзных республиках кардинальную перестройку структуры виноградарства, ориентировав его в первую очередь на производство столовых сортов винограда».

Во многих публикациях, критикующих антиалкогольную кампанию, говорится, что в это время было вырублено много виноградников. Виноградники вырубались в России, на Украине, в Молдавии и других республиках СССР.

В Молдавии было уничтожено 80 тыс. гектаров виноградников из 210 тыс. Нынешний директор (а тогда главный инженер) известного молдавского винзавода Cricova Валентин Бодюл утверждает, что в те годы людей «по выходным заставляли выходить с топором и рубить виноград», а те, кто пытался защитить виноградники, получали 14-15 лет тюремного заключения.

С 1985 по 1990 годы площади виноградников в России сократились с 200 до 168 тыс. га, восстановление раскорчёванных виноградников сократилось вдвое, а закладка новых не производилась вообще. Среднегодовой сбор винограда упал по сравнению с периодом 1981-1985 годы с 850 тыс. до 430 тыс. тонн.

Рассказывает экс-секретарь ЦК Компартии Украины Я. Погребняк, курировавший контроль за выполнением постановления ЦК КПСС об усилении борьбы с пьянством и алкоголизмом по линии ЦК Компартии Украины :

Беда в том, что за время борьбы за трезвость Украина потеряла примерно пятую часть своего бюджета, в республике выкорчевали 60 тысяч гектаров виноградников, знаменитый винзавод «Массандра» от разгрома спасло только вмешательство Владимира Щербицкого и первого секретаря Крымского обкома партии Макаренко. Активными проводниками антиалкогольной кампании были секретари ЦК КПСС Егор Лигачёв и Михаил Соломенцев, которые и настаивали на уничтожении виноградников. Во время отпуска в Крыму Егора Кузьмича повезли в «Массандру». Там за все 150 лет существования знаменитого завода хранятся образцы выпущенных вин - винотека. Подобные хранилища имеют все известные винзаводы мира. Но Лигачёв сказал: «Эту винотеку надо уничтожить, а „Массандру“ закрыть!» Владимир Щербицкий не выдержал и позвонил прямо Горбачёву, дескать, это уже перегиб, а не борьба с пьянством. Михаил Сергеевич сказал: «Ну ладно, сохраните».

Первый секретарь Крымского обкома КПСС Виктор Макаренко подтверждает слова Погребняка. По его словам, «Лигачев требовал уничтожить виноградники как первооснову производства алкогольной продукции. Он настаивал даже на ликвидации знаменитой винотеки „Массандры“. Только личное вмешательство Щербицкого спасло ее»

По некоторым данным, было уничтожено 30 % виноградников, по сравнению с 22 % во время Великой Отечественной войны. Согласно материалам XXVIII съезда Компартии Украины на восстановление потерь уничтоженных 265 тыс. виноградников необходимо было 2 млрд рублей и 5 лет. В диссертации по управлении винодельческой промышленностью утверждается, что виноградарство в России трижды находилось под угрозой исчезновения и один из этих периодов - «1985-1990 гг. - „борьба“ с пьянством и алкоголизмом».

Однако инициатор кампании Егор Лигачёв утверждает, что в 1985 (в начале кампании) году площади виноградников составляли 1 млн 260 тысяч гектаров, в 1988 г. (после её завершения)- 1 млн. 210 тысяч гектаров, соответственно сбор винограда - 5,8 и 5,9 млн тонн.

Михаил Горбачёв утверждает, что не настаивал на уничтожении виноградников: «То, что лозу повырубали, это были шаги против меня». В интервью 1991 года утверждал: «Закоренелого трезвенника из меня в период антиалкогольной кампании пытались сделать».)

Самая большая потеря заключалась в том, что были уничтожены уникальные коллекционные сорта винограда. Например, был полностью уничтожен сорт винограда «эким-кара», компонент знаменитого в советские годы вина «Чёрный доктор». Особо жёстким гонениям подвергалась селекционная работа. В результате травли и ряда безуспешных попыток убедить Михаила Горбачёва отменить уничтожение виноградников покончил с собой один из ведущих учёных-селекционеров, директор Всесоюзного научно-исследовательского института виноделия и виноградарства «Магарач» доктор биологических наук профессор Павел Голодрига. Резко осложнились отношения со странами СЭВ - Венгрией, Румынией, Болгарией, большая часть вина в которых производилась для экспорта в СССР. Внешторг отказался закупать вино в этих странах, предложив компенсировать упущенную выгоду другими товарами.

Антиалкогольная кампания в СССР 1985-1987 — комплекс правительственных мер по снижению потребления алкоголя среди населения под общим лозунгом «Пьянству — бой!». В Советском союзе попытки борьбы с пьянством предпринимались не раз. В настоящее время наибольшей популярностью пользуется антиалкогольная кампания в период 1985-1987 гг. Перед началом и в самом начале Перестройки. Однако борьба с пьянством велась и при предшественниках Горбачева (однако потребление алкоголя в СССР неуклонно росло).

Борьба с алкоголизмом

В 1985 году было принято постановление ЦК КПСС и советского правительства «Об усилении борьбы с пьянством и о наведении порядка в торговле крепкими спиртными напитками». Запрещалась продажа водки во всех предприятиях торговли общественного питания (кроме ресторанов), расположенных на вокзалах, в аэропортах, на привокзальных и пристанционных площадях. Ли допускалась продажа водки в непосредственной близости от промышленных предприятий, учебных заведений, детских учреждений, больниц, санаториев, в местах массовых прогулок и отдыха. 16 мая 1972 было опубликовано постановление №361 «О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма». Предполагалось сократить производство крепких напитков, но взамен расширить производство виноградного вина, пива и безалкогольных напитков. Также были повышены цены на спиртное; прекращено производство водки крепостью 50 и 56 °; время торговли алкогольными напитками крепостью 30 ° и выше было ограничено промежутком с 11 до 19 часов; были созданы лечебно — трудовые профилактории, куда людей отправляли принудительно; из фильмов вырезали сцены с употреблением спиртных напитков.

7 мая 1985 были приняты Постановление ЦК КПСС «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма» и Постановление Совета Министров СССР №410 «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения». Согласно данным документам, всем партийным, административным и правоохранительным органам предписывалось решительно и повсеместно усилить борьбу с пьянством и алкоголизмом, причем предусматривалось значительное сокращение производства алкогольных напитков, числа мест и времени их продажи.

16 мая 1985 года вышел Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении борьбы с пьянством и алкоголизмом, искоренении самогоноварения», который подкреплял эту борьбу административными и уголовными наказаниями. Соответствующие указы были приняты одновременно во всех союзных республиках. Во исполнение этой задачи втягивались также в обязательном порядке профсоюзы, вся система образования и здравоохранения, все общественные организации и даже творческие союзы (писателей, композиторов и т.д.). Исполнение было беспрецедентным по масштабу. Государство впервые пошла на снижение доходов от алкоголя, которые были в значительной статьей государственного бюджета, и стала резко сокращать его производство. В то время было вырублено множество виноградников.

Инициаторами кампании были члены Политбюро ЦК КПСС М.С.Соломенцев и Е.К.Лигачов, которые вслед за Юрием Андроповым считали, что одной из причин стагнации советской экономики является общий упадок морально-этических ценностей «строителей коммунизма» и халатное отношение к труду, в которых был «виноват» массовый алкоголизм.

После начала борьбы с пьянством в стране было закрыто большое количество магазинов, торговавших ликероводочной продукцией. Нередко на этом комплекс противоалкогольных мероприятий во многих регионах заканчивался. Так, 1-й секретарь Московского городского комитета КПСС Виктор Гришин закрыл много алкогольных магазинов и отрапортовал ЦК о том, что работа с отрезвление в Москве завершена.

Магазины, в которых продавалось спиртное, могли работать только с 14.00 до 19.00. Поэтому существовали такие поговорки:

"В шесть утра поёт петух, в восемь — Пугачёва, магазин закрыт до двух, ключ — в Горбачёва". "На недельку, до второго», закопают Горбачёва. Откопаем Брежнева — будем пить по-прежнему ».

Кампания сопровождалась интенсивной пропагандой трезвости. Повсюду стали распространяться статьи академика АМН СССР Ф.Г.Углов о вреде и недопустимости потребления алкоголя ни при каких обстоятельствах и о том, что пьянство не свойственно русскому народу. С кинофильмов вырезались алкогольные сцены, а на экран снова (после 20-летнего перерыва) пустили фильм "Лимонадный Джо" (из-за М.Горбачев тоже получил такое прозвище — рядом с прозвищем "минеральный секретарь»).

Были приняты жесткие меры против распития спиртного в парках и скверах, а также в поездах дальнего следования. Задержанные в пьяном виде имели серьезные неприятности на работе. Были запрещены банкеты, связанные с защитой диссертаций, началась пропаганда безалкогольных свадеб. Жесткие требования отказа от алкоголя стали предъявлять к членам КПСС.

Результаты кампании

Официально зарегистрированные среднедушевые продажи спиртного в стране за годы антиалкогольной кампании снизились более чем в 2,5 раза. В 1985-1987 годах уменьшение государственной продажи алкоголя сопровождалось ростом продолжительности жизни и рождаемости, сокращением смертности. За время действия антиалкогольного постановления в СССР рождалось в год по 5500000 новорожденных (на 500 000 в год больше, чем каждый год за предыдущие 20-30 лет), причем ослабленных родилось на 8% меньше. Ожидаемая продолжительность жизни мужчин увеличилась на 2,6 года, снизился общий уровень преступности. Сокращение смертности по сравнению с прогнозируемой линией регрессии без учета кампании составляет 919,9 тысячи у мужчин (1985-1992) и 463,6 тысячи у женщин (1986-1992) — в общем 1383,4 тысячи человек или 181 ± 16 500 в год.

При этом реальное снижение потребления алкоголя было менее значительным, в основном за счет развития самогоноварения, а также нелегального производства алкоголя на государственных предприятиях. Усиление самогоноварения привело к дефициту в розничной продаже сырья для изготовления самогона — сахара, а следом — дешевых конфет, томатной пасты, гороха, круп и т.д., что привело к росту социального недовольства. Наличный и к тому теневой рынок кустарного алкоголя получил в эти годы значительное развитие — водка пополнила перечень товаров, которые нужно было «доставать». Немыслимых размеров достигла спекуляция алкоголем (спекулянты получали 100-200% прибыли в день). Несмотря на снижение общего числа отравлений алкоголем, возросло количество отравлений спиртосодержащими суррогатами и неалкогольных дурманящими веществами, а также количество токсикоманов. Однако рост потребления «нелегального» алкоголя не компенсировал падение потребления алкоголя «легального», в результате чего реальное сокращение суммарного потребления алкоголя таки наблюдалось, что объясняет положительные последствия проведения антиалкогольной кампании.

Но направлена на «моральное оздоровление» советского общества антиалкогольная кампания наконец достигла противоположным результатам. В массовом сознании она была воспринята как абсурдная инициатива власти, направленная против «простого народа». Для лиц, широко вовлеченных в теневой экономики, и партийно-хозяйственной элиты алкоголь и дальше оставался доступным, а проблемы с этим возникли у рядовых потребителей.

Уменьшение продажи алкоголя нанесло серьезный ущерб советской бюджетной системе, потому что ежегодный розничный товарооборот в среднем сократился на 16 млрд руб. Потери для бюджета оказались неожиданно большими: вместо прежних 60000000000 руб дохода пищевая промышленность дала 38000 млн в 1986 и 35000000000 в 1987 К 1985 спиртное давало ок. 25% поступлений в бюджет от розничной торговли, за счет высоких цен на него удавалось дотировать цены на хлеб, молоко, сахар и другие продукты. Ущерб от сокращения продажи спиртного компенсированы ни были, к концу 1986 года бюджет фактически упал.

Массовое недовольство кампанией и экономический кризис, начавшийся в СССР в 1987 году, заставили советское руководство свернуть борьбу с производством и потреблением алкоголя.

Однако за два года были уничтожены уникальные коллекционные сорта винограда. Виноградники вырубали в России, Украине, Молдавии.

В Молдавии было уничтожено 80 тыс. Гектаров виноградников с 210 000 га.

По 1985-1990 годы площади виноградников в РСФСР сократились с 200 до 168 тыс. Га, восстановление викорчованих виноградников сократилась вдвое, а закладка новых не проводилась вообще. Среднегодовой сбор винограда упал по сравнению с периодом 1981-1985 с 850 тыс. До 430 тыс. Тонн.

Экс-секретарь ЦК Компартии Украины Я.Погребняк, который контролировал исполнение постановления ЦК КПСС "Об усилении борьбы с пьянством и алкоголизмом" по линии ЦК Компартии Украины, вспоминает:

Беда в том, что за время борьбы за трезвость Украина потеряла примерно пятую часть своего бюджета, в республике выкорчевали 60000 гектаров виноградников, знаменитый винзавод «Массандра» от разгрома спасло только вмешательство Владимира Щербицкого и первого секретаря Крымского обкома партии Макаренко. Активными проводниками антиалкогольной кампании были секретари ЦК КПСС Егор Лигачев и Михаил Соломенцев, которые и настаивали на уничтожении виноградников. Во время отпуска в Крыму Егора Кузьмича повезли в «Массандру». Там за все 150 лет существования знаменитого завода хранятся образцы выпущенных вин — винотека. Подобные хранилища имеют все известные винзаводы мира. Но Лигачев сказал: «Эту винотеку надо уничтожить, а" Массандру "закрыть» Владимир Щербицкий не выдержал и позвонил прямо Горбачеву, мол, это уже перегиб, а не борьба с пьянством. Михаил Сергеевич сказал: «Ну хорошо, сохраните».

По некоторым данным, было уничтожено 30% виноградников, по сравнению с 22% во время Второй мировой войны. Согласно материалам XXVIII съезда Компартии Украины, на восстановление потерь от уничтожения 265 тыс. Га виноградников необходимо было 2 млрд руб и 5 лет.

Михаил Горбачев утверждает, что не настаивал на уничтожении виноградников: "То, что лозу повирубали, это были шаги против меня».

Наибольшая потеря заключалась в том, что были уничтожены уникальные коллекционные сорта винограда (например, уникальный сорт "Еким-Кара", из которого изготавливали вино "Черный доктор"), упадок селекционная работа. В результате травли и ряда безуспешных попыток убедить Михаила Горбачева отменить уничтожение виноградников покончил с собой ведущий ученый-селекционер, директор Всесоюзного научно-исследовательского института виноделия и виноградарства «Магарач» доктор биологических наук, профессор Павел Голодрига. Резко осложнились отношения СССР с Венгрией, Румынией, Болгарией, большая часть вина в которых производилась для экспорта в СССР. "Внешторг" отказался закупать вино в этих странах, предложив компенсировать упущенную выгоду другими товарами.

Массовое недовольство кампанией и экономический кризис, начавшийся в 1987 году в СССР, заставили советское руководство свернуть борьбу с производством и потреблением алкоголя. По случаю 20-летия антиалкогольной кампании в 2005 году Горбачев в одном из интервью заметил: «Через допущены ошибки хорошая большая дело закончилось бесславно».

Антиалкогольная кампания

Пили горькую на Руси всегда и во все времена. От сего факта, как говорится, не убежишь. Да вот ведь вопрос: «А сколько пьём? И сколько можно пить?». Медики и учёные в своих многочисленных исследованиях доказали, что в расчёте на душу населения предельно допустимым уровнем потребления является 8 литров чистого алкоголя в год. А дальше начинаются все «прелести» алкоголизации населения, прежде всего деградация генофонда и, как следствие, резкое снижение рождаемости. В 1959 году в СССР население выпивало 5 литров чистого алкоголя на человека. Цифра, конечно, заниженная, ведь это так называемое «регистрируемое потребление», то есть то количество спиртных напитков, которое прошло через государственную торговлю. Вне этой цифры остаются самогон, всяческие вина-наливки - в общем, спиртные напитки, производимые в домашних условиях. По расчётам учёных, для получения истинных данных о потреблении спиртных напитков к регистрируемому уровню нужно прибавить 2–3 литра производимого в домашних условиях чистого алкоголя на человека в год. То есть к началу 60-х годов уровень потребления спиртных напитков в СССР был высок, однако критической отметки не переходил.

В 60-х ситуация с каждым годом ухудшалась. Согласно официальным данным Центрального статистического управления (ЦСУ) и Госкомстата РСФСР (кстати, эти данные были секретными и опубликованы только в 1988 году), в 1970 году уровень потребления составил 8,3 литра в год, и это без учёта кустарного производства, которое также росло с каждым годом. К середине 80-х положение стало критическим - регистрируемый уровень потребления: 10,6 литра, с учётом производства в домашних условиях - 14 с лишним литров. Это была уже катастрофа, страна попросту спивалась. «Дело иногда доходило даже до того, - вспоминал один из „отцов“ перестройки Александр Яковлев, - что на некоторых заводах замеченным в пьянстве не выдавали зарплату - выдавали сразу жёнам. А то некоторые мужья в день получки не успевали донести деньги до дома».

Конечно, в Кремле знали о сложившейся ситуации. Проблему алкоголизма рассматривали и при Брежневе, и при Андропове, и при Черненко. Но экономика страны и так трещала по швам, а без огромных «водочных» денег и вовсе рухнула бы. Монополия на водку давала государству невероятную прибыль. Население не останавливали даже постоянно растущие цены на сорокоградусную. Кстати, эти цены помнили лучше, чем таблицу умножения. Если человек подходил к кассе и говорил: «три шестьдесят две», кассир не спрашивал, что именно покупатель хочет купить и в какой отдел выбить чек.

Ситуация была, так сказать, обоюдовыгодной: народ, точнее мужская его часть, продолжал вести необъявленную войну с самим собой, государство же, получая сверхприбыли, этому не препятствовало. Наконец новая власть, пришедшая в Кремль в середине 80-х, решилась. 16 мая 1985 года было опубликовано постановление ЦК КПСС и Совета министров СССР «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма и искоренению самогоноварения», а также указ Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении борьбы с пьянством». Так началась знаменитая антиалкогольная кампания.

Поначалу инициатива сверху была встречена в народе, в общем-то, спокойно. «Разруху пережили, войну пережили, переживём и это». Женская часть населения писала в Кремль, на телевидение и в газеты письма с благодарностями. Правильно, мол, партия взялась за мужиков. Мужики же ворчали, но пить от этого не бросали. Однако дальше всё пошло по известной поговорке: «Хотели как лучше, а получилось как всегда». Инициаторы кампании почему-то решили, что если продажу водки резко ограничить, то у народа так же резко пропадёт желание эту самую водку пить. Для начала были резко повышены (на 50 % и более) цены на спиртные напитки. Затем спиртное стали продавать только с двух часов дня и не больше чем по две бутылки в одни руки.

Сочетание высоких цен и дефицита привело к тому, что народ стал искать замену привычному продукту. С утра очереди страждущих выстраивались у парфюмерных отделов. «Шипр», «Тройной одеколон» и особо почитаемый у «ценителей» за особый вкус «Огуречный лосьон» раскупались за час-два работы магазина. Так же как и в винно-водочных магазинах, в отделах парфюмерии были установлены нормы отпуска - не больше двух флаконов в одни руки. Надо сказать, что одеколон и прочие, спиртосодержащие парфюмерные изделия - это не самый плохой вариант. В худшем народ пил денатурат, политуру, жидкость для мытья окон, так называемую «бэфовку», то есть спирт, полученный из клея БФ, - в общем, всё, что хотя бы чуть-чуть пахло спиртом. И как следствие, в несколько раз увеличилось количество отравлений.

Резко возросло и кустарное производство спиртных напитков, в основном самогона. Если раньше самогон гнали преимущественно в сельской местности, то теперь к этому процессу подключились и горожане. Сахар и дрожжи моментально стали дефицитом и распределялись по талонам. Ответом самогонщиков были сотни новых рецептов изготовления самогона. Хитроумные конструкции самогонных аппаратов были достойны публикации на страницах журнала «Изобретатель и рационализатор», а то и премии в области науки и техники. Власть пыталась бороться с самогонщиками: если раньше на самогоноварение смотрели, по большому счёту, сквозь пальцы, то после начала антиалкогольной камлании самогонщик оказался чуть ли не главным врагом государства. Ежедневно и еженощно проводились рейды, самогонные аппараты изымались сотнями и тысячами. Но все эти меры особого результата не давали.

Государство привлекло к антиалкогольной кампании мощные пропагандистские силы. Газеты клеймили пьяниц и самогонщиков, киноиндустрия выпускала художественные, документальные и даже мультипликационные фильмы на антиалкогольную тематику. Телевидению не рекомендовалось показывать фильмы со сценами застолий. Повсеместно пропагандировались так называемые «комсомольские» безалкогольные свадьбы, на которых вместо водки и шампанского пили чай. Борьбу с «зелёным змием» пытались вести и созданием якобы «народного и добровольного» объединения сторонников здорового образа жизни. В сентябре 1985 года в Москве было учреждено Всесоюзное добровольное общество борьбы за трезвость. Первая учредительная конференция вновь созданного общества проходила не где-нибудь, а в Колонном зале Дома союзов. Председателем Общества был избран вице-президент Академии наук СССР Ю. А. Овчинников. За несколько месяцев в Общество трезвости вступило более 12 миллионов человек, по всей стране было создано около 400 тысяч первичных ячеек. Над первичными ячейками стояли 3800 районных и 900 городских советов. Цифры выглядели очень внушительно, если бы не одно «но» - добровольностью здесь и не пахло. В Общество трезвости загоняли из-под палки, начальник любого ранга и просто член партии обязаны были стать приверженцами здорового образа жизни. Как только антиалкогольная кампания стала сворачиваться, Общество трезвости фактически перестало существовать.

Уже через несколько месяцев после старта стало очевидно, что антиалкогольная кампания обречена на провал. Бюджет страны нёс колоссальные потери. Сотни ликёро-водочных заводов перепрофилировались на выпуск фруктовых соков и безалкогольных напитков, но обеспечить прежнюю прибыльность не могли. Страшный удар был нанесён по виноделию. Дабы отчитаться перед вышестоящим начальством и изобразить борьбу за трезвый образ жизни, по всей стране нещадно вырубались виноградники, над которыми десятки лет трудились специалисты-виноделы. А ведь вырубка виноградников в таких республиках, как Молдавия или Грузия, где виноделие не просто отрасль пищевой промышленности, а часть культуры жителей, воспринималась как личное оскорбление целому народу.

К 1988 году антиалкогольная кампания фактически сошла на нет и, как и следовало ожидать, завершилась оглушительным провалом. Власть пыталась отучить народ пить горькую, делая ставку на административные методы, с помощью жёсткого нажима. «Егор Кузьмич Лигачёв (на тот момент второй человек в партийном руководстве, считался главным инициатором антиалкогольной кампании. - Авт. ), обладающий весьма твёрдым характером, стремился к ужесточению в реализации указа, - рассказывал Александр Яковлев. - На каждом секретариате он кого-нибудь отчитывал - то Грузию, то Молдавию. Заместитель председателя Госплана, который ведал вопросами продовольствия, тоже получал выговоры. Нажим был колоссальный. Наше государство - вообще театр абсурда, а уж тут и говорить не о чем. Не приведи господи, если кто-то употребил шампанское по случаю чьей-нибудь свадьбы или дня рождения, да ещё являясь при этом членом партии. Его вызывали на собрание и прорабатывали. В общем, вводилась какая-то антиалкогольная опричнина». Так происходило повсеместно. Какой-нибудь районный начальник вызывал «на ковёр» своих подчинённых и гневно спрашивал, почему не выполнен план по сдаче населением самогонных аппаратов и как так допустили, что во время показа фильма о вреде пьянства зал не был заполнен до отказа.

Каковы же были итоги антиалкогольной кампании? За два года, с 1985-го по 1987-й, регистрируемое потребление алкоголя снизилось на 51 %, с учётом кустарного производства снижение потребления составило 27–29 %. Однако эти оптимистичные на первый взгляд цифры не сказались на здоровье народа, скорее наоборот, отучили людей пить качественные спиртные напитки. Как сказал в одном из интервью Михаил Горбачёв, вспоминая антиалкогольную кампанию: «Из-за допущенных ошибок хорошее большое дело закончилось бесславно». И с этим мнением трудно не согласиться…

Люди, которые в сознательном возрасте застали конец 80-ых, прекрасно помнят, что такое сухой закон в СССР 1985-1991. Этот период еще называют «Горбачевским сухим законом». Такой термин подразумевал полный (а где-то частичный) запрет на реализацию алкоголесодержащей продукции.

Исключением являлось производство спирта для промышленных и медицинских нужд страны. Для мирового сообщества подобная кампания не являлась чем-то новым. Но именно она запомнилась гражданам СССР из-за своей продолжительности. А была ли эффективность такого табу? И стоила ли «игра свеч»?

Сухой закон Горбачева стал самым запоминающимся среди серии подобных экспериментов

Существует одна мудрая народная пословица, которая советует «учиться на ошибках чужих». К сожалению, редко, что понимает смысл этих слов, а тем более им соответствует. Несмотря на то что практически все законы экономики прошли через тернистый путь проб и ошибок, руководители нашей страны того времени решили не изучать печальный опыт других стран .

Сухой закон – это такая мера, которая не в состоянии уничтожить все причины пагубного алкогольного пристрастия. Единственно, что в силах подобных мер – это устранение доступности спиртсодержащих напитков.

По мнению бывших руководителей страны, подобные меры постепенно должны были привести к абсолютной трезвости всех граждан. Мало кому известно, что Горбачев не был первым генсеком, кто ввел сухой закон в СССР. С антиалкогольными кампаниями граждане Советского Союза сталкивались и ранее в:

1913;
1918-1923;
1929;
1958;
1972.

Первые попытки бороться с повсеместным пьянством предпринял еще Николай II. В то далекое время на фоне военных действий (I мировая война) резко повысилась преступность на почве опьянения. Данный шаг способствовал и экономии затрат на продовольствие.

Родоначальником сухого закона 1913-1914 года стал Челышов М. Д.

А затем пришла революция. Большевики, увлеченные строительством нового государства, не спешили «обогащать» прилавки магазинов и торговых лавок алкоголем. Было не до того. Лишь в начале 1923 люди вновь смогли покупать спиртное в доступной продаже.

Пришедший затем к власти Сталин был далеко не глупым человеком и талантливым политиком. Коммунистический лозунг о том, что теперь все «принадлежит простому народу» на деле помогал измученной стране пополнять бюджет, устанавливая любые цены даже на некачественное, низкосортное спиртное.

Кто вводил и кто отменял сухие законы в России

Но почему так ярко врезалась в память лишь проводимая борьба с пьянством при режиме последнего руководителя Страны Советов? В те печальные годы жизнь в СССР проходила под эгидой повсеместного дефицита товаров. Введенный запрет на спиртное лишь усугубил и без того не радужное психологическое состояние наших граждан . Однако подобное мероприятие имело под собой ряд веских причин-оснований.

Предпосылки организации «сухого закона»

Алкоголь в то время был едва ли не единственной возможностью забыться и расслабиться для населения СССР. Одну из главных ролей сыграл и факт отсутствия мотивации придерживаться трезвого образа жизни. Зарплата для всех была одинаковой независимо от качества работы, а штрафных санкций за распитие алкоголя не существовало.

Статистические показатели того времени поражают ужасными цифрами: в период 1960-1980 смертность от злоупотребления спиртным увеличилась в четыре раза.

На каждого гражданина СССР в 1984 приходилось по 25-30 л чистого спирта (даже включая младенцев). В то время как в стране дореволюционного периода такой показатель равнялся 3-4 литрам.

Как начался «сухой период»

Очередной сухой закон в России планировали вводить еще в начале 80-ых годов. Но антиалкогольная кампания откладывалась из-за череды восхождений на престол и скоропостижных кончин руководителей Страны Советов. Главные инициаторами табу стали следующие члены Политбюро ЦК:

Соломенцев Михаил Сергеевич.
Лигачев Егор Кузьмич.

Они так же, как и Андропов пребывали в глубокой уверенности, что причинами экономического застоя является растущий массовый алкоголизм народа. Именно в пьянстве руководители высшего эшелона власти углядели всеобщее падение нравственных, моральных ценностей и халатность к работе.

Пропаганда трезвого образа жизни в СССР приобрела грандиозные масштабы

Сухой закон Горбачева имел поистине гигантские масштабы. Ради борьбы со всеобщим народным пьянством государство даже резко снизило собственные доходы от реализации алкоголесодержащих напитков .

Суть антиалкогольной кампании

Горбачев – перспективный и многообещающий политик, прекрасно знал о существующей проблеме и поддержал проведение масштабного запрета продажи спиртного на всей территории СССР. Знаменитая антиалкогольная кампания началась 17 мая 1985 года. Новый проект имел следующую программу:

Запрещалось продавать алкоголь лицам, не достигшим 21 года.
Запрещалась и реклама виноводочных изделий и сам процесс выпивки. Это коснулось телевидения, радио, театра и кино.
Полный запрет на реализацию водочных изделий во всех предприятиях общественного питания, за исключением ресторанов.
Недопущение торговли спиртным вблизи учебных учреждений всех типов, больниц, здравниц, промышленных объектов и местах отдыха.
Под ограничение подпало и время реализации спиртного. Алкоголь теперь можно было приобрести лишь с двух часов дня до семи вечера.
Алкогольную продукцию разрешали продавать лишь в строго специализированных отделах/местах. Количество подобных точек регулировали местные чиновники.

Правительство планировало постепенное сокращение выпуска алкоголесодержащих напитков, а к 1988 году прекратить полностью производство вин. Руководящим членам КП и начальникам предприятий строго запрещалось употреблять спиртное вплоть до исключения их из Компартии.

Что добились этим законом

Масштабная противоалкогольная Горбачевская кампания имела ряд положительных и отрицательных моментов. По собранным к 1988 году статистическим данным итогом сухого закона стали следующие результаты.

Негативные моменты

По всем просторам огромной страны практически мгновенно и неожиданно для граждан прекратило существование более 2/3 магазинов, торгующих спиртным . Алкоголь теперь можно было купить в период 14-19 часов. Были уничтожены знаменитейшие виноградники Молдавии, Кавказа и Крыма.

Что говорят противники сухого закона

К одной из главных и печальных потерь от сухого закона явилось безвозвратная утеря уникальных виноградных винных сортов, забвение старинных традиций производства эксклюзивных коллекционных вин.

Но на возникающем дефиците всегда найдутся предприимчивые граждане, желающие подзаработать. Ушлые «бизнесмены» моментально образовались и во времена спиртного дефицита. Подобные коммерсанты в то время были известны под названием «спекулянты, барыги».

Но, из-за существующего железного занавеса границы СССР были наглухо прикрыты, поэтому подпольная торговля спиртным не была такой массовой, как при проведении аналогичной кампании в США. В то время водка даже стала разменной монетой, за нее охотно соглашались подзаработать и пошабашничать.

В некоторых регионах водка стала продаваться по талонам

Мощно разрослось самогоноварение, тогда же возник и новый класс алкоголиков – люди, страдающие токсикоманией. Потеряв привычную дозу алкоголя, зависимое от него население переключилось на другой кайф. В основном нюхали различные химические реагенты.

По подтвержденным медицинским данным, страдающие от токсикомании люди, деградируют гораздо быстрее, чем алкоголики.

Из-за разрастающегося самогоноварения, были введены талоны на сахар. Но народ быстренько перешел и на аптечные настойки, антифризы, духи и одеколоны. А между тем правящая верхушка, яростно сражающаяся с потреблением алкоголя, не была ограничена в этом и с охотой употребляла спиртное сама – это были алкогольные напитки иностранного производства.

С пьянством в то время боролись нещадно и азартно. Распространялись в огромном количестве брошюры и листовки о вреде алкоголя, из кинофильмов вырезались сцены потребления спиртного. А народ потихоньку деградировал.

Положительные стороны

Однако стоит признать, что положительных моментов в подобном мероприятии было гораздо больше. Что подарил народу сухой закон Горбачева?

Отметился резкий скачок рождаемости.
Уменьшилось число пациентов психиатрических лечебниц.
Понижение количества преступлений, совершенных на почве злоупотребления спиртным.
Практически до нулевой отметки упала смертность от потребления и отравления алкоголем.
Впервые за всю история Советского Союза отметилось резкое уменьшение уровня смертности.
Повысились показатели трудовой дисциплины. Прогулы и технические простои снизились на 38-45%.
Повысилась средняя продолжительность жизни у мужчин. Во времена сухого закона она составляла 65-70 лет.
Снизилась статистика и по происшествиям. Количество несчастных случаев на производстве, автомобильных аварий понизилось на 30%.
Повысился финансовый доход народа. В то время сбербанки констатировали резкое увеличение денежных вкладов от населения. Граждане принесли на хранение на 40 млн рублей больше, чем в предыдущий период.

Плюсы и минусы в сравнительной характеристике

Положительные моменты	Негативные стороны
понижение потребления алкоголя на душу населения (до 5 л на одного человека); снизилось водочное производство, теперь спиртного стали выпускать меньше на 700-750 млн литров	возросло количество случаев отравления людей алкогольными суррогатами, многие имели летальный исход
повысилась рождаемость (в то время в Союзе рождалось больше на 500 000 младенцев в год)	возросло количество самогонщиков
увеличилась мужская продолжительность жизни	отметились огромные потери сахара, который стал дефицитом из-за повального самогоноварения
преступность снизилась на рекордные 70%; уменьшилось количество несчастных случаев	из-за закрытия многочисленных предприятий, выпускающих ликероводочную продукцию, огромное количество людей потеряло работу
повысилась трудовая дисциплина, резко сократились прогулы	возрос уровень контрабандного спиртного
возросло благосостояние граждан	стала бурно развиваться организованная преступность

Альтернативное мнение противников «сухого закона»

У Горбачевской антиалкогольной кампании было много противников. После проведенных полномасштабных исследований специалисты привели массу доводов, которые поставили под сомнение все положительные стороны «сухого закона». Звучат они следующим образом:

Статистические данные не отображают реальность . Горбачев устроил в страну искусственный дефицит основных продуктов и алкоголя. Народ сумел его восполнить самогоном, который варился тогда в практически каждой третьей семье. Поэтому данные, приведенные в статистике, не являются достоверными.

Увеличение рождаемости на самом деле не было связано с «сухим законом» . На деле к повышению количества рожениц привела вера в ближайшее будущее, в новую жизнь, которую обещала перестройка. У людей в том время просто был неплохой эмоциональный подъем и уверенность, что жизнь вот-вот улучшится.

Анекдоты СССР времен Горбачевского сухого закона

Статистика приводит не все цифры . Говоря об уменьшении алкоголиков, статистические данные ничего не говорили о резком увеличении числа токсикоманов. Многие люди плавно перебрались от дефицитного спиртного к более доступным и гораздо опасным препаратам.

То же самое можно сказать и об акцентировании уменьшения смертности от сердечно-сосудистых проблем. Этот показатель, действительно, снизился, но возрос другой – смерть от использования токсических веществ, наркотиков.

Большинство противников антиалкогольной кампании говорили, что Горбачев отучил людей не от пьянства, а от употребления хорошего и качественного спиртного, пересадив страну на суррогат и токсикоманию.

Причины прекращения антиалкогольной кампании

Главный виновник прекращения действия Горбачевского мероприятия – экономика. Коварная наука нанесла по бюджету страны сокрушительный удар. Ведь спиртная промышленность приносила основательную прибыль казне, щедро ее наполняя . Нет алкоголя – нет денег для бюджета.

СССР в то время уже прочно «сидел» на импортозамещении, из-за неуклонного падения курса нефти золотой запас государства буквально испарялся на глазах. Поэтому в 1988-1989 году противники антиалкогольной кампании под руководством Рыжкова Николая Ивановича смогли надавить на Горбачева, и вскоре страна вновь заполнилась спиртными напитками.